中共广东省临委是抗战后期中国共产党在广东的最高领导机构，代表党中央领导全省党的工作和华南敌后抗战。党中央对东江纵队的领导大都是通过广东省临委得以实现的。广东省临委通过多种形式直接领导东江纵队的组织建设和党建工作，与军政委员会共同领导东江纵队的军事工作，通过东江纵队政治部领导东江纵队的政治工作和政权建设。广东省临委对东江纵队的领导为东江纵队建设与华南地区抗战做出了突出的历史贡献，有其丰富的历史经验。
中共广东省临时委员会（简称“广东省临委”）是隶属于中共中央与中共中央南方局，辖除潮汕、琼崖地区以外的中共广东组织。广东省临委成立于1943年1月，时值“南委、粤北省委事件”之后。为确保党的领导和各项工作得以继续开展，临时委员会应运而生，堪称“受命到危难之际”。直到1945年7月，广东省临委改组为广东区党委，已是抗战胜利前夕。广东省临委为华南敌后抗战的胜利做出了巨大贡献。对此，广东省临委强调：“我们广东共产党领导下的东江纵队、珠江纵队和琼崖独立纵队，已训练成为解放广东人民鲜明的革命旗帜，已成为支持华南敌后战场一支最坚强的力量。”其中“广东共产党”就是指广东省临委。广东省临委机构精简、公开活动较少，成员仅有三人：尹林平任书记，负责全面兼军事工作；委员梁广负责城市工作，委员连贯负责国民党统治区党组织联络和华侨统战工作。
1943年1月，广东省临委在东江根据地成立后，对东江纵队的成立与发展做出了巨大贡献。关于广东省临委对东江纵队的领导与贡献，现有研究不多，仍未有系统阐述。本文拟梳理广东省临委从推动东江纵队正式成立到领导其组织、军事、政治等多方面工作的过程，并总结历史经验。
广东省临委与东江纵队的成立
1943年12月，经中共中央批准，东江游击队将番号“广东人民抗日游击总队”改为“广东人民抗日游击队东江纵队”，这就是通常所“东江纵队”。“东江游击队”实现“东江纵队”的转变，宣告了东江纵队公开接受中国共产党的领导。
东江游击队自1938年建立后，就一直在中国共产党的领导下坚持敌后游击战争。但因孤悬敌后，远离党中央和八路军、新四军主力，力量弱小且分散，“不是以党军的面目出现，而是以人民抗日武装的面目出现”。对于东江游击队，不公开亮出自己的旗帜有利也有弊。利的一面是能够避免与国民党顽固派的摩擦；弊的一面是不便于加强领导，不公开亮出共产党的旗帜就难以发挥“党指挥枪”的优势。广东省临委委员、东江军委书记梁广曾在1940年“东移”事件后离开部队赴香港求援时就有顾虑。他离开后有东江军委主席梁鸿钧、参谋长李振亚，以及卢伟良、邬强、曾生、周伯明、王作尧等，领导军队本不成问题，但由于东江游击队并未宣布是中共领导的部队，梁鸿钧等人中共党员的真实身份未公开。而在一般的干部、战士的心目中，他们只是军事教官，要服从大队长指挥。这就让梁、李、卢、邬等老红军、老干部“变得有名无权，发挥不出决策的作用”。
1942年10月，东江军政委员会主任兼东江游击队政委尹林平向党中央提出是否公开东江游击队的“红色”面目问题：“前文彬决定我应始终坚持人民武装面目，但小廖曾向陈策表明是我党领导之部队，以后究应以何种面目出现？”这里的“文彬”是原南方工作委员会副书记张文彬，“小廖”是原八路军驻港办事处负责人廖承志。陈策早年追随孙中山革命，与廖仲恺夫妇共事。抗战爆发后担任国民政府驻港代表，与廖承志保持合作关系。香港沦陷后与英军官兵经东江游击队控制区，渡过大鹏湾到达东江根据地，再转赴国统区。
但此时正值南委、粤北事件之后，广东白色恐怖气氛浓厚。党中央出于种种考虑，没有批准东江游击队公开中国共产党领导的要求。1942年11月，周恩来给尹林平的电文说：“你们对外应以人民抗日武装的面目出现，不仅在谈判如此，对群众也应如此。”
1943年，广东省临委根据国际国内形势变化，决定东江游击队公开接受党的领导。国际方面，世界反法西斯战争形势根本好转，苏联红军在欧洲战场取得斯大林格勒战役的伟大胜利，美英联军在北非彻底消灭徳意联军残余，意大利法西斯政府垮台，法西斯联盟开始瓦解。太平洋战场也朝着有利于反法西斯阵线的方向发展。国内方面，共产党领导的敌后解放区战场摆脱严重困难局面，八路军、新四军不断发展壮大，国民党的反共高潮不得人心。广东人民抗日游击总队先后粉碎日军的围攻、扫荡和清乡，惠东宝抗日根据地进一步巩固和发展，此时继续保持灰色面目也已没有“保护”效果。在东江地区，反动派公开宣传“人民游击队是共党化名”，还说“我们不同去年了，能打能追，一定有八路军、新四军到来”。
1943年7月10日，尹林平再次致电周恩来，再次提出东江游击队公开面目的建议：“我们虽始终以人民立场出现，但英、敌、顽三方对我们的关系都确切了解。由你们出面交涉乃是公开承认，对此间实际活动，则无甚妨碍。惟对国内外影响是否有利抑有害，尚请你们考虑后决定进行。”
广东省临委的建议终获党中央采纳。1943年8月23日，新华社发表的《国共两党抗战成绩的比较》首次公开宣布：“在广九路及海南岛地区，中共领导之游击队亦抗击了敌军一部分”；同日发表的《中国共产党抗击的全部伪军概况》也说，“华南伪军六万人，勉强算作被国民党所牵制，但共产党亦抗击了一部分”。同年9月5日，广东人民抗日游击总队总队部、政治部决定“向全队公布我队是中共领导的部队（对外暂不公布）”；并通报，“我们在国内国际上已经由中央公开宣布为我党组织的队伍了”。
不久，中央正式批准成立东江纵队。9月20日，周恩来电复尹林平：“纵队可以发表宣言，而且应该强调只有共产党领导的游击队才能在敌后存在和发展。”11月1日，广东省临委书记尹林平领衔发出广东人民抗日游击总队指示信：“根据中央指示，我队以纵队名义对外发表、公布接受党的领导。”“向群众指出，只有中共才能救中国”；“今后我队的斗争，不但公开的直接的成为中央（在全国）斗争的一个组成部分，而且成为华南方面之主要部分。”
经中共中央批准，1943年12月2日，东江游击队“在惠阳县属土洋村根据地发表宣言，接受中国共产党领导，成立东江纵队及其领导机关司令部、政治部”。东江纵队发表《东江纵队成立宣言》说：“我们在中国共产党领导之下，为彻底解放中华民族而奋斗到底”。曾生、尹林平、王作尧、杨康华发表《就职通电》也说：“本队同人又认为中国共产党之正确主张，为救国救民之唯一道路，故特诚恳接受中国共产党领导，为彻底解放中华民族而奋斗。”很明显，东江纵队与尹林平等人提到的接受“中国共产党领导”，最直接的就是接受“中共广东省临时委员会的领导”。
在广东省临委的领导下，东江纵队进一步加强和完善领导机关和工作机关，设立东江纵队司令部与政治部。司令部下设参谋处、军需处、卫生处和联络处；政治部下设组织、宣传、保卫、统战、民运、敌工各科和报社、新闻台。东江纵队下辖七个大队（后扩编为支队），均设军事、政治领导：大（支）队长、政治委员。东江纵队成为一支机构设立严密、富有战斗力的人民军队。
广东省临委领导东江纵队的主要内容
由于广东省临委驻扎在东江根据地内，东江纵队起着保护广东省临委的作用。因此，广东省临委对东江纵队的发展尤为重视，着重在组织建设、军事建设、政权建设三方面，就事关东江纵队发展的重大问题做出决策与部署，以更好巩固东江根据地建设。
（一）直接领导东江纵队的组织建设
由于此前“南委事件”的发生，南方多个地区包括粤北地区的党组织遭到严重破坏。广东省临委成立后，按照中央指示，迅速恢复广东党组织建设，安排暴露身份的党员撤退，加强整风学习，通过“三勤三化”等举措加强了东江纵队的组织建设，为夺取华南抗战胜利做好组织保证。
首先，安排暴露身份党员撤退，巩固东江纵队党组织。广东省临委成立后，积极安置从国统区撤退到东江根据地或游击区的党员干部。在广东省临委的周密布置与统筹安排下，暴露身份的党员与干部大部分都紧急撤退到东江一带。如粤北省委宣传部长黄康与副部长李殷丹、统战部长饶彰风、秘书长严重均通过东江纵队护送安全撤退到东江游击区。这就大大增强了东江纵队党组织的力量。
其次，开展党员排查与政治教育，加强党员队伍建设。党员的甄别审查与党员思想教育是广东省临委开展东纵组织建设的重点。一方面可以保证东江纵队党组织的安全，防止国民党特务渗透与破坏党组织，另一方面可以排除思想不纯洁或者存在政治问题的人员，保持党员队伍的纯洁性。1943年3月，广东省临委将“彻底完成严格审查工作”作为对东纵党组织工作的原则。同时加紧开展思想政治教育，要求个人结合自己过去的工作经历进行总结、反思与检讨，加强党员党性锻炼，大大提升了东江纵队党组织的纯洁性。
再次，为抗战胜利做准备，推进党组织活动全面恢复。为隐蔽组织，广东省临委坚决执行南方局“三勤”“三化”的指示。“三勤”即勤学、勤业、勤交友，“三化”即职业化、社会化、合法化。为适应新的形势，广东省临委重新调整了东江地区的党组织，东江地区设立东江前线临时工作委员会，组织工作重心以巩固为主，加强对东江纵队的组织领导。
（二）与东江军政委员会协同领导东江纵队的军事工作
作为军事领导机关的“东江军政委员会”（简称“东江军政委”）是广东省临委领导军事工作的机构。按广东省临委的构想，东江军政委指导各分区军队，是过渡时期之领导机构，相当于“党委下之军事部”。广东省临委成立后，经常以与军政委联席会议的形式，贯彻落实中央指示精神，研究部署事关东纵的军事问题。
首先是乌蛟腾会议。1943年初，广东省临委为贯彻中央指示，总结经验与教训，部署今后工作，与东江军政委在香港新界沙头角的乌蛟腾村召开联席会议。广东省临委书记、东江军政委主任尹林平主持会议，总结一年来的对敌斗争，特别是反击顽军斗争的教训。“根据临委政治讨论及中央对十中全会的指示，讨论国内外及东江与三角洲两区形势，总结过去工作，决定今后方针”。尹林平强调，“我们的基本方针是埋头苦干，做更长期打算，保存和积蓄力量，等待有利时机的到来”；同时重新部署军事工作，制定未来军事工作的主要任务。改组东江军政委员会，统一领导珠江、东江两游击区。
其次是土洋会议。1944年8月，广东省临委和东江军政委在惠阳县土洋村召开联席会议。尹林平主持会议，讨论和贯彻中共中央《关于东江纵队开展敌后游击战争给林平的指示》和中央军委《关于华南根据地工作的指示》，研究决定广东党的工作，并就军事工作做出部署。关于东江纵队的建设，根据中央指示提出以下目标：第一，建立根据地与发展游击区，要求东江纵队首先创立罗浮山以北、翁源以南，东江、北江之间的根据地，并向韩江（潮汕在内）伸展，准备向闽粤边、粤湘赣边、粤湘桂边开展工作。第二，发展人枪，扩大部队。确定到明年上半年止，东江纵队应发展四倍。第三，建军、建政和编制。到年底，东江纵队应有一个主力团。根据广东省临委的决策部署，东江纵队进行整编，设置支队建制，共有7个支队和港九独立大队。
最后是罗浮山会议。1945年1月韶关沦陷后，广东省临委贯彻中央指示，深入开展敌后游击战，工作中心逐渐北移，于5月间迁至博罗的罗浮山。同年7月，广东省临委为学习贯彻中共七大精神，在罗浮山召开有广东省临委、东江军政委成员和东江纵队代表参加的干部会议。尹林平提出广东党组织在解放区、敌占区、国统区的任务，要求东江纵队在一年内创造一个进退有据的战略性根据地，使之成为“华南敌后战斗的中心”，成为“粉碎全国内战的一翼”。
（三）通过东江纵队政治部领导东江纵队的政权建设
广东省临委除与军政委一起领导东江纵队的军事工作外，还通过东江纵队政治部领导东纵的政权建设。东江纵队政治部主任杨康华原兼任游击队副政委，受政委尹林平的领导；后来改组为东江纵队后无副政委名义，但领导关系不变。尹林平给中央的报告说，杨康华“政治上进步，把握政策较紧，接受部队经验较快”。如将来“林平不兼政委责任时，这人提拔为政委是适宜的”。 事实上，东纵政治部一般文件由政治部主任杨康华签署，但重要文件由政委尹林平领衔与杨康华联名签署。东江纵队政治部，下设组织、宣传、保卫、统战、民运、敌工各科和报社、电台。可以说，广东省临委对东江纵队的政权建设大多是通过东江纵队政治部予以落实的。
在广东省临委领导下，由东江纵队政治部在东纵各地建立民主政权，开展群众工作，巩固民主政权。如广东省临委为巩固民主政权，通过贯彻中央拥政爱民政策，组织发展民兵队伍。1945年2月，东江纵队政治部发布文件，明确指出民兵队伍是“主力不断扩大的无限泉源”，要求东纵各支队要尽最大的努力发动群众，组织不脱离生产的民兵，并对民兵干部加强训练与教育，普遍发动民兵战。 广东省临委还以东纵政治部名义在惠阳县约场乡魁星楼召开东江解放区路东地区各界人士国事座谈会。会议讨论通过路东行政委员会的章程草案及民主选举办法，并呼吁改组国民政府、改组统帅部。
（四）传达党中央、南方局关于东江纵队抗战的指示精神
由于东江纵队孤悬华南敌后，党中央对东江纵队的领导大都是通过广东省临委得以实现的。
首先，从党中央、南方局与广东省临委、东纵往来电文的一般情况看，中共中央和中央军委暨南方局与东江纵队的联系，主要通过广东省临委和尹林平，即便指令“曾、王、林”的电文，也是通过尹林平，很少直接发给曾生、王作尧。东江纵队向中共中央、中央军委的报告，都经由尹林平签发。如南方局1942年11月8日关于《东江游击队需准备对付顽方和日寇两方面的进攻》，发给“东江游击队林平”；1943年4月22日《林平致中央并恩来电——关于东江顽情及粮荒严重、我经济困难情形》、1944年2月6日关于东纵成立的报告《林平致恩来电——关于东江游击队成立纵队问题》，只由尹林平署名。1944年7月15日《中共中央军委关于华南根据地工作给曾生、冯白驹等的指示》，发给“曾、王、林”。这是极少见的。
其次，东江纵队贯彻执行党中央、中央军委的战略部署和重要任务，多经由周恩来代表党中央，与省临委书记兼东纵政委尹林平商定，或布置任务。如关于东江纵队参与国际合作问题，一般表述为：东江纵队遵照中共中央、南方局的指示精神，救援盟军人员，加强盟军合作，开展国际统一战线情报合作。 但细核相关文件，都是周恩来与尹林平的往返文电。如《林平给军委转恩来和中央电——关于曾、欧谈话经过情形》（1944年10月17日）、《林平致恩来并中央电——请示盟军登陆时之准备》（1945年3月5日）、《中央关于配合盟军登陆问题给林平的指示》（1945年3月13日）和《林平致恩来并中央电——关于美驻粤办事处与我商设电台事》（1945年3月14日）、《林平致恩来电——未闻英组织武工队》（1945年3月20日）。又如关于东纵北上粤北配合“南下部队”问题，《中央关于东江纵队开展敌后游击战争给林平的指示》（1944年7月25日），由“林平转军政委与临委”。当然，由于尹林平兼任东纵政委，也可以说党中央直接领导东纵。但内容涉及军事工作，却不提及东纵司令员曾生。由此可见，党中央是通过广东省临委领导东江纵队。
广东省临委领导东江纵队的历史经验
1945年，朱德在《论解放区战场》中将东江纵队、琼崖纵队等华南抗日纵队，与八路军、新四军并称为“中国抗战的中流砥柱”。东江纵队从小到大，由弱变强，逐步发展成为拥有一万一千多人的抗日武装，为抗日战争的胜利做出了巨大贡献。而广东省临委驻扎在东江根据地内，在领导东江纵队各方建设中起到了领导核心的作用，为我党领导一支“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的人民军队提供了宝贵的历史经验。
（一）政治上：加强党的建设，坚持党指挥枪
坚持党对军队的绝对领导，是永葆人民军队政治本色的根本保证。1943年初，尹林平总结东江与珠江两支部队近一两年的政治表现，深感干部训练与教育工作未能得到足够的关注和推动。部队领导方式存在粗枝大叶、手工业方式等问题，思想意识存在游击主义、满足现状、不求进步的情况。广东省临委书记尹林平采取一系列措施加强党对军队的政治领导，提高了东江纵队的政治素养与政治觉悟。
提高中共党员在队内的百分比。广东省临委要求主力部队的党员比例应达到60%，地方部队党员比例应占40%。为实现这一目标，广东省临委要求立即在党内展开组织教育，积极物色新战士中的进步分子加以吸收。同时，把好党员入门关，要求动员入伍的士兵需要政治纯洁，由队员或可靠的队外人士介绍，在思想意识上认识到抗日的必要性。
营造军队良好学习风气。首先，通过学习促使东纵士兵充分认识到党对部队的领导作用，如要求士兵“将《军队中的党》一文研究”透彻；其次，对党内一切不正确的思想意识展开斗争，克服自私自利，贪污腐化、平均主义与个人英雄主义等不良思想倾向，提高东江纵队党员干部及党员群众的政治素质，以加强党在队内的领导作用。再次，要求东江纵队干部以身作则，营造学习风气，形成学习热潮，领导下级，并在工作中切实改正错误的领导方法；最后，对东江纵队进行整风学习，建立“学委”。出版政治简报，宣传各种模范人物。
加强军队干部的培训与管理。一方面，广东省临委领导东江纵队成立军政干部学校，通过在职干部教育训练与培养大批干部，使党员干部熟悉党中央各项政策内容；大量吸收知识青年，通过教育与特别训练，培养成为干部。
另一方面，要求东江纵队各队中政治委员、政训室主任及指导员要认真开展军队政治工作，切实执行领导要求，按时报告工作情况。
广东省临委成立初期，东江纵队只有1300多人，至1945年3月，已发展至8000多人。在广东省临委的领导下，东江纵队党员人数不断增加。1945年，东江纵队的党员已发展到2000多人，培养出一批领导骨干，提高了军队的政治素养，增强党对军队的领导能力。
（二）经济上：大力发展生产，巩固民主政权
为满足根据地建设的基本需求，为战斗提供必要的战略物资，发展生产是必然之举。1942年至1943年，广东连续两年发生旱灾，东江地区粮食收成锐减，多处发生粮荒。为解决东江地区经济困难与贯彻党中央指示，广东省临委高度重视发展生产，领导东江纵队采取相应措施。
一是开展减租减息运动。减租减息运动是东江革命根据地的中心与重点工作，也是广东省临委调整各阶层利益关系，推动全区农业生产向前发展的关键政策。广东省临委在推进减租减息工作开展方面，采取了一系列措施。一方面，完善制度法规，颁布各项减租减息条例。政府有权追租和收回土地，对那些有能力付租而故意不交租的承租人进行追究。另一方面，将减租减息发展成为群众运动。通过发动农民座谈会、地主座谈会、农民地主联合座谈会、农村教育运动和农民文化活动等，以增进各方的沟通和了解。针对敌特分子散布谣言，妖魔化减租减息政策等情况进行辟谣，耐心向群众解释党的土地政策。最后，将减租减息与发展生产、组织农抗会、发展民兵与民主运动结合起来。广东省临委注重发展生产，改善人民生活，经过努力，东江地区的减租减息工作取得明显成绩，大大刺激了农民生产积极性。
二是推动军民合作生产。一方面，组织部队自身进行“大生产运动”，力求实现部队的自给自足，同时帮助民众开荒耕种，并发展手工制造业。另一方面，切实推动民众组织生产合作事业，组织“生产救济会”，帮助民众解决困难，将民众的切身利益和部队的利益紧密相结合。东江纵队政治部主任杨康华在东江纵队成立一周年讲话时说：“一年来我们进行生产救济，帮助民众解决困难，据不完全的统计，救济金在四百几万左右。部队的爱民生产工作也有不少成绩，去年上半年帮助民众劳动十余万小时。”广东省临委推动军民合作和发展生产方面取得显著成效，使得军队和民众紧密结合，形成共同抵御敌人、发展经济的良好局面。这一系列的措施为抗日民主政权的成立与巩固奠定基础，充分发挥军队和民众的力量，为经济的持续发展提供保障。
（三）文化上：加强宣传舆论，坚定抗战信念
广东省临委高度重视宣传工作，以各种方法削弱敌伪的奴化教育、殖民思想，提高中共的政治影响力及群众的爱国精神。在中共中央及南方局的指示下，广东省临委领导东江纵队积极发展新闻媒介与舆论，巩固宣传阵地，坚持开展文艺工作，激发军民的家国情怀，同时利用一切有利条件扩大宣传，传播中共主张，提升党中央与广东党组织的影响力。
一是开展文艺工作，激发群众家国情怀。广东省临委重视发展文艺工作。广东省临委书记尹林平对《前进报》记者曾表示，应提倡科学知识与文艺运动，欢迎科学艺术人员，保护流亡学生与失学青年，以促进东江地区文艺发展。在广东省临委的重视下，东江地区剧团不断增加，青年人员踊跃参与其中，增强文艺宣传力量。广东省临委还指示撤回隐蔽在第七战区政治大队的地下党员与进步青年，加强东江解放区文艺宣传力量。1943年设立的东江流动剧团（简称东流剧团）也经常随部队一起行动，配合宣传工作。
二是领导军队宣传工作。《前进报》是广东省临委领导东江纵队军事宣传工作的机关报。广东省临委书记尹林平非常关心《前进报》的工作。1944年2月，广东省临委领导东江纵队拟订措施，改进《前进报》工作。第一，发展通讯网，培养工农兵通讯员；第二，健全发行工作；第三，组织读报工作。 在尹林平的重视与指导下，《前进报》渐次改进，继续报道中共政策方针和军队动态、国民党政府和军队情况、中国战场和世界战场的态势以及分析日军的行动。在艰苦的战争岁月里，《前进报》顽强地战斗在广阔的东江敌后战场，为宣传抗日救国做出了特殊的贡献。
三是在广州等城市领导敌后宣传工作。中共广州地下组织的宣传材料大多依靠地下交通员在东纵、珠纵取得带回的报纸、文件，翻印成传单的样式散发，宣传群众。1945年初，广东省临委书记尹林平指示宣传中共领导的八路军、新四军和华南游击队的抗战贡献，特别要宣传东江纵队、珠江纵队的情况，强调解放广州依靠这两支部队。
（四）军事上：团结各方力量，壮大抗日武装
由于东江纵队毗邻港澳，其发展壮大不仅可以充分依靠人民群众，还可以发挥统战力量，团结各民主党派，港澳台侨以及国际反法西斯盟军。广东省临委在开展群众工作，维护统一战线，团结国际盟军方面领导东江纵队，不断壮大其抗日武装力量。
一是开展各项群众工作，促进党政军民团结。毛泽东指出：“人民群众是战争的伟力之深厚的根源。” 广东省临委关心群众、服务群众，领导东江纵队深入东江前线敌后，开辟粤北山区，广泛而放手地发动群众，组织农抗会、自卫队、妇女会等抗日群众团体。广东省临委为贯彻落实中央指示精神，在东江抗日根据地，积极开展拥政爱民活动，清匪锄奸，维护社会治安，保护人民群众的生命财产，“军民关系比较增进，民众拥军热情亦提高了”。 群众反映：“未曾见过这样好的军队。”为回报人民军队，广大群众从人力、物力、财力全力支援东江纵队。数以千计的民兵群众支前参战，配合东江纵队粉碎敌人的围攻与扫荡，使东江敌后抗日游击战争成为有深厚群众基础的人民战争。
二是联合爱国阶层及人士，巩固统一战线。正确执行党中央抗日民族统一战线的方针政策，是广东省临委领导东江纵队战胜敌人的一个重要法宝。在抗日战争过程中，广东省临委领导东江纵队，开展对地方实力派的团结争取工作。在大亚湾地区，广东省临委团结国民党退伍团长陈友芳、中国农工民主党李伯球等，以东江纵队护航大队为主体，联合他们掌握的地方武装，组成“大亚湾人民抗日自卫总队”，开展抗日武装斗争。在东江抗日根据地，广东省临委也积极开展统一战线工作，团结了香港爱国商人任锡伍，宝安开明绅士陈序经、吴盛唐，华侨、老同盟会员卓凤康等各界知名人士参加抗日民主政权。东江纵队还向华侨、港澳同胞积极宣传统一战线政策，汇聚港澳台侨的抗日力量。据统计，参加东江纵队的港澳台侨爱国同胞有1500人以上。
三是团结国际盟军，提升国际影响。1944年8月，中共中央向广东省临委下达指示，强调与盟军合作是中共开展国际统战工作的重要一环。东江纵队在广东省临委领导下，努力营救盟军人员和国际友人。香港沦陷后，东江纵队迅速在新界建立武装，对外宣称港九人民抗日游击队，旨在抢救华侨、国际友人及物资。广东省临委按照中央指示，着眼世界反法西斯战争大局，对需要帮助的英国人士给予帮助，并在此基础上开展情报合作。在多数时候，英军的情报收集工作依赖于港九大队的协助。1943年3月，尹林平在给中央的报告中指出，英军“对一切情报工作，除了他们自己布置外，同时希望我们经常协助。为着工作上的需要，我们亦尽量搜集供给”。广东省临委同样重视与美军的合作。1944年2月11日，东江纵队港九大队及时抢救美军第十四航空队的克尔中尉。2月底，广东省临委书记尹林平、东江纵队司令员曾生等人在坪山热情接待克尔中尉。广东省临委种种举措团结了国际盟军的力量，赢得了盟国高度赞扬，提升了华南地区抗战的国际影响力。
因广东省临委书记尹林平同时兼任东江军政委员会、东江纵队政委，这就很容易让人混淆广东省临委、东江军政委员会与东江纵队三者间的关系，忽视广东省临委与东江纵队之间“党指挥枪”的绝对领导关系。事实上，广东省临委领导东江军政委员会，管辖全省军队的军事工作，东江纵队只是广东省临委领导下的军队之一。与之前设在根据地外的广东省委和南方工委、粤北省委要通过东江特委等领导东江游击队有别，广东省临委就驻扎在东江根据地内，对东江纵队的领导更为直接与全面。研究广东省临委对东江纵队的领导，恰能反映抗战时期党对军队绝对领导的制度优越性。也正是在广东省临委的全面领导下，东江纵队才能正式成立，并发展壮大，最终成为“华南抗战中流砥柱”。
【作者】欧阳湘，系中共广东省委党校党史教研部教授
朱华强，系中共广东省委党校硕士研究生
【原标题】中共广东省临委对东江纵队的领导及其历史经验
【频道编辑】李晓霞 李拉
【文字校对】华成民
【值班主编】刘树强 刘龙飞
【文章来源】《岭南文史》2025年第1期
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